In maart 2025 nam de Europese Raad het ViDA-pakket aan: BTW in het Digitale Tijdperk. Deze hervorming moet het Europese btw-stelsel vereenvoudigen en btw-fraude doeltreffender tegengaan. Als vervolgstap presenteerde de Europese Commissie op 24 september 2025 haar uitvoeringsstrategie voor ViDA. Maar houdt het ViDA pakket precies in en hoe worden de maatregelen in de praktijk uitgerold?
Het ViDA-pakket.
ViDA (Vat in the Digital Age) bestaat uit 3 pijler van hervorming:
- Digitale rapportagevereisten (DDR): Er wordt een systeem van realtime digitale rapportage ingevoerd voor grensoverschrijdende handel, waarbij e-facturatie het standaardformaat wordt.
- Platformeconomie: Digitale platforms die kortdurende accommodatie of personenvervoer faciliteren, worden verantwoordelijk voor het innen en afdragen van btw – als hun gebruikers dit zelf niet doen. Deze maatregel zorgt voor een uniforme toepassing in alle lidstaten, een gelijk speelveld met traditionele aanbieders en vereenvoudigt de naleving voor mkb-bedrijven die grensoverschrijdend actief zijn.
- Enkele BTW-registratie (SVR): De bestaande OSS-regeling wordt uitgebreid naar nieuwe sectoren. Daarnaast wordt een regeling ingevoerd voor overdracht van eigen goederen (TOOG) en komt er een verplichte verleggingsregeling voor B2B-transacties.
De uitvoering: het belang van coördinatie en samenwerkingen.
Een succesvolle uitvoering van ViDA vereist nauwe coördinatie tussen EU-lidstaten, bedrijven en Europese instellingen. De Europese Commissie speelt hierin een centrale rol en neemt verschillende initiatieven:
- Ze bewaakt de voortgang van de implementatie en brengt verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad.
- Er worden gesprekken gevoerd met het bedrijfsleven om knelpunten in de praktijk op te lossen.
- Bestaande expertgroepen en programma’s zoals de btw-commissie, het Fiscalis-programma en technische werkgroepen worden ingezet om juridische, technische en IT-vraagstukken op te lossen.
- Tot slot betrekt ze ook de btw-expertgroep en andere relevante stakeholders bij het proces.
Dankzij deze gezamenlijke aanpak moet de uitvoering in alle lidstaten consistent verlopen. Bovendien worden bedrijven optimaal ondersteund bij hun overgang naar het nieuwe systeem.
Tijdlijn
Het ViDA-pakket zal gefaseerd worden uitgerold. Dit is de huidige tijdlijn:
- April 2025: Lidstaten mogen sindsdien verplichte e-facturering invoeren. Ook worden IOSS-controles aangescherpt.
- Januari 2027 De eerste verbeteringen aan het systeem van één btw-registratie (SVR) treden in werking. Daarnaast worden de regels voor OSS en IOSS verduidelijkt.
- Juli 2028: Online platforms die accommodatie of vervoer aanbieden, moeten de nieuwe btw-regels toepassen. Mogelijk krijgen sommige lidstaten uitstel tot 2030. Vanaf dit moment geldt ook de verplichte toepassing van de verleggingsregeling.
- Juli 2030: De DDR wordt verplicht voor grensoverschrijdende B2B-transacties. E-facturatie wordt dan algemeen verplicht gesteld.
- Januari 2035: Nationale rapportagesystemen moeten volledig zijn afgestemd op het Europese DRR-kader.